農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展直接關(guān)系到國家糧食安全、農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施。隨著農(nóng)業(yè)科技開發(fā)步伐的不斷加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式和組織形式正在發(fā)生深刻變革。為了全面了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)狀況，筆者對部分典型農(nóng)業(yè)區(qū)域進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，并結(jié)合農(nóng)業(yè)科技開發(fā)的應(yīng)用情況，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題與對策進(jìn)行了深入思考。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查

從調(diào)查情況看，當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個顯著特征。第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。傳統(tǒng)糧食作物種植比重有所下降，經(jīng)濟(jì)作物、特色農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)比重穩(wěn)步上升，部分地區(qū)已形成“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局。第二，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率持續(xù)提升。良種推廣、測土配方施肥、病蟲害綠色防控、智能灌溉等技術(shù)的應(yīng)用，使單位面積產(chǎn)量和品質(zhì)得到明顯提高。第三，新型經(jīng)營主體不斷壯大。家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等成為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。第四，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，有效提升了農(nóng)產(chǎn)品附加值。

調(diào)查也暴露出一些不容忽視的問題。一是農(nóng)業(yè)科技開發(fā)與生產(chǎn)實(shí)際存在脫節(jié)。部分科研成果停留在實(shí)驗(yàn)室階段，缺乏中試和推廣應(yīng)用的有效銜接，農(nóng)民“看得見、用不上”的現(xiàn)象仍然存在。二是農(nóng)業(yè)科技推廣體系相對薄弱。基層農(nóng)技人員數(shù)量不足、年齡偏大、知識更新緩慢，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體科技素質(zhì)參差不齊。小農(nóng)戶特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)戶對新技術(shù)接受能力有限，應(yīng)用積極性不高。四是農(nóng)業(yè)科技投入結(jié)構(gòu)不夠合理。財政資金多集中于較為成熟的技術(shù)，對前沿性、關(guān)鍵性技術(shù)開發(fā)的支持力度有待加強(qiáng)。

二、農(nóng)業(yè)科技開發(fā)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用分析

農(nóng)業(yè)科技開發(fā)是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力。科技開發(fā)直接提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。通過節(jié)水灌溉、精準(zhǔn)施肥、循環(huán)農(nóng)業(yè)等技術(shù)，可以在有限的水土資源條件下實(shí)現(xiàn)更高的產(chǎn)出，緩解資源約束壓力。科技開發(fā)促進(jìn)農(nóng)業(yè)比較效益提升。新品種、新工藝、新裝備的應(yīng)用，能夠降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品品質(zhì)，從而增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。再次，科技開發(fā)催生農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。生物農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新興領(lǐng)域不斷拓展，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長注入了新動能。科技開發(fā)還有助于推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。環(huán)境友好型技術(shù)的推廣，可以減少面源污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。

三、加快農(nóng)業(yè)科技開發(fā)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策思考

一是強(qiáng)化需求導(dǎo)向的科技開發(fā)機(jī)制。農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目應(yīng)更多來源于生產(chǎn)一線，建立“企業(yè)出題、院所解題、政府助題”的協(xié)同創(chuàng)新模式，確保科技開發(fā)精準(zhǔn)對接農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

二是完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。穩(wěn)定和充實(shí)基層農(nóng)技推廣隊伍，創(chuàng)新“專家+農(nóng)技員+示范戶+農(nóng)戶”的推廣模式，利用信息化手段開展線上線下結(jié)合的技術(shù)服務(wù)，打通科技進(jìn)村入戶“最后一公里”。

三是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體科技應(yīng)用能力。加大對家庭農(nóng)場、合作社帶頭人和新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，通過田間學(xué)校、實(shí)訓(xùn)基地等形式，提高其科學(xué)種養(yǎng)水平和技術(shù)采納意愿。

四是優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技投入與政策環(huán)境。建立多渠道、多元化的農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制，引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)業(yè)科技開發(fā)。完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、成果轉(zhuǎn)化激勵等政策，營造有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的制度環(huán)境。

五是推動農(nóng)業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和星創(chuàng)天地等平臺，促進(jìn)技術(shù)集成、示范和產(chǎn)業(yè)化，把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)科技開發(fā)的有力支撐。面對新階段新要求，必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加快農(nóng)業(yè)科技開發(fā)與推廣應(yīng)用，推動農(nóng)業(yè)由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，為鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。